社论:SG60预算案共享成果

今年适逢大选年,也是新加坡独立60周年,许多人因而对财政预算案寄予厚望。总理兼财政部长黄循财2月18日(星期二)发表的新财年预算案声明,并没有让国人失望,惠及全体新加坡人,不仅帮助国人应对当下的挑战,也为新加坡未来发展奠定稳固基础,并推出建国60周年(SG60)配套,让每个国人都能共享国家累积的经济成果。

主题为“齐心前进,迈向未来”的预算案内容,体现新加坡携手前进报告书的发展方向,也回应各利益相关方在过去几个月提出的反馈和建议,是一个面向所有新加坡人,由全民共同参与编制的预算案。SG60配套不仅分享国家发展的成果,也通过为人人提供一定的直接支持,增强国人的归属感与认同感,促进社会的团结与和谐,打造更包容的社会。

物价上升导致家庭和企业的开支增加,缓解生活费上涨压力是预算案的一大主题。为支持家庭与个人,政府宣布一系列援助措施。除了每户公民家庭可获得的社区发展理事会邻里购物券之外,所有今年满21岁的国人,可在SG60配套下获得600元至800元不等的SG60邻里购物券。与此同时,小贩中心和巴刹摊主也得到600元租金补贴。这些直接的补贴,能有效缓解国人的生活费压力。

另一方面,企业在2025估税年获得50%的公司税回扣,那些未盈利、无法受益于税务回扣的企业,可获得至少2000元现金补助,意味着更多企业可得到支持,应对成本上升的挑战。

每年的财政预算案,很多居住在私人公寓和有地住宅的中高收入的“夹心层”常自认被忽视,今年预算案的特色就在于无论社会背景,全体国人一律得以分享发展成果。例如,私宅居民与组屋居民一样,享有气候优惠券,年长者也可申请家居改进津贴,增设便于乐龄使用的设施,让他们有更安全舒适的居住环境。

正如总理在预算案声明中所说,这是一份面向未来的预算案,为更稳健的明天打下坚实基础。预算案在科技创新与基础设施建设方面的投入,凸显新加坡为未来发展做出的战略部署。为应付人口老龄化这一大挑战,政府针对有三个或更多孩子的大家庭推出的多子女家庭计划,除了让这些父母获得更多经济援助和支持,也希望能鼓励国人多生育。

政府宣布追加30亿元支持科技创新领域的研发;拨款1亿5000万元助力企业获取量身定制的人工智能(AI)解决方案;向樟宜机场发展基金再注资50亿元,打造世界级基础设施;为未来能源基金额外注资50亿元,积极研究部署核能的可行性,推动可负担且可持续的清洁能源解决方案。在全球经济竞争日益激烈、资源有限的情况下,科技创新和绿色能源将成为新加坡保持领先地位的关键因素。

政府在2024财年实现64亿元财政盈余,尽管新财年在多个领域加大支出,但预计仍将连续第二年保持财政盈余,达到68亿元,充分展现新加坡稳健的财政状况,和一贯坚持的审慎理财原则。过去两年,强劲的经济增长推动公司税收大幅增加,成为政府的主要收入来源。然而,宏观经济环境充满不确定性,公司税收能否持续增长仍待观察,使政府未来的收入走势存在诸多变数。与此同时,政府支出持续上升,目前已占国内生产总值(GDP)的18%,预计到2030年将增至20%。面对人口老龄化、经济增长放缓以及低于更替水平的出生率等长期挑战,政府必须审慎管理财政平衡,确保资源得到有效分配,以支持国家的可持续发展。

“派糖”固然能在短期内赢得支持,但政府必须避免社会对援助产生过度依赖,视为理所当然。许多新加坡人期待每年预算案能得到好处,但预算案的核心意义远超于此,而是关乎国家的长期发展规划。国人应当理解,SG60配套是新加坡独立60周年的特别“礼物”,并非每年都会推出,而邻里购物券也非长期承诺。真正的财富共享,终究取决于国家的长期投资与稳定经济增长。

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